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焉荣竹在省政协理论学习中心组专题学习会上的总结讲话

信息来源:联合日报   发布日期:2014-09-09 09:03  浏览量:

在省政协理论学习中心组专题学习会上的总结讲话
(2014年8月29日)
省政协副主席 焉荣竹
同志们:
  这次省政协理论学习中心组专题学习会就要结束了,受刘伟主席的委托,我对学习会作个总结。
  对这次专题学习会,省政协党组高度重视。刘伟主席因参加中央巡视组工作不能参加我们这次会议,专门作了书面讲话,紧密结合工作实践,围绕如何以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,着重解决好旗帜方向道路、相信谁依靠谁为了谁、想干事会干事干成事、严以修身严以用权严以律己、谋事要实创业要实做人要实这五个重大问题,与时俱进推进新时期人民政协工作,谈了学习体会和重要意见。我感到这个讲话,对习总书记系列重要讲话学习领会得非常深刻到位,与政协工作的结合点和切入点把握得非常准确到位,落实的思路措施非常明确到位,可以说为我们深化学习贯彻习总书记系列重要讲话、进一步提高政协工作水平作了一个非常好的辅导、提出了严格明确的要求。
  通过3天自学、3天集中学习交流,大家普遍反映收获很大,达到了学有所思、学有所悟、学有所得的目的。概括起来,这次专题学习会主要有这样几个特点:一是主题鲜明。我们这次学习会,是在全国上下不断深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、经济社会持续健康发展的背景下召开的。前不久,中央印发了《习近平总书记系列重要讲话读本》,给我们提供了重要的系统学习材料。前几天,在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上,习近平总书记又作了重要讲话,高度评价了邓小平同志的历史功绩,对全面深化改革作了再动员再部署。这个时候,把大家集中起来,研究在政协工作中进一步深化学习和贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,既学习理论,又研究工作,对于我们进一步提高理论素养、政策水平和履职能力,更好地推进政协事业发展,具有重要意义。二是形式有所创新。与以往的中心组理论学习不同,这次专题学习会,我们3天在家自学,半天听专家作辅导讲座,一天半进行座谈发言,形式更加灵活,既便于大家结合个人实际合理安排时间,又有利于集中精力进行研讨交流,提高学习实效。三是学风比较务实。这次专题学习会严格执行中央八项规定,压缩时间、压缩人员、压缩开支,没有安排考察活动,让大家沉下心来学习,心无旁骛地学习,充分体现了转作风、转会风的要求,营造了简约务实的学习环境。四是效果显著。从大家的交流发言看,就集中体现了这一点,无论是17市的政协主席,还是省政协各专委会的同志,大家尽管选的角度不一样,侧重点也各不相同,但都围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、围绕做好新形势下的人民政协工作,畅所欲言、各抒己见,提出了很好的建议。说明大家下功夫学了,结合工作实践,用心作了思考。对大家提出的意见建议,我们将认真研究、充分吸收,以改进下一步的工作。可以看出,通过这次专题学习,大家的思想认识进一步统一了、信念信心进一步坚定了、思路措施进一步明确了、责任担当进一步增强了。专题学习会之所以开得圆满成功,得益于大家的共同努力。
  下面,我就以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,落实好刘伟主席的要求,进一步做好新形势下的政协工作,讲几点意见:
  一、要把学习好贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话作为长期战略任务和重大政治任务抓实抓好
  党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了一系列新思想新观点新论断。全党全社会普遍认为,习总书记系列重要讲话高瞻远瞩、纲举目张、博大精深、内涵丰富、系统科学、朴实务实,具有很强的战略性、思想性、理论性和指导性。省政协按照全国政协和中共山东省委的部署要求,对学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神抓得很紧,每次习近平总书记重要讲话精神、重要指示精神下发,都及时召开党组会议、主席会议、常委会议等进行传达学习,刘伟主席每次都带头学习,发表讲话、提出要求。从我们每一位同志来讲,也表现出了极强的学习自觉性,有的同志说,习总书记的系列重要讲话,每一篇都非常有分量、非常精彩、非常耐读,可以说越读越有味,越学越想学。相信这是大家的肺腑之言,我也感同身受。从实际情况来看,我们省政协和各市政协对学习习总书记系列重要讲话态度是认真的、贯彻是积极的、效果是明显的。下一步,我们要继续把这项工作作为一项长期战略任务和重大政治任务,采取更多措施,力求在目前良好的基础上,进一步把学习推向深入。
  我有个观点,做什么事情,学习都是个基础。不能说学习好的一定是个好干部、学习差的一定是个坏干部,但是好干部一定是学习好的,不注意学习、不善于学习、不善于思考、不善于总结,要想做好工作是万万不能的。怎么才能学习好呢?我觉得贵在深入领会,贵在紧密结合,贵在自觉运用。所谓贵在深入领会,就是要做到准确、全面、系统,不能满足于一知半解,不能断章取义,也不能跑偏走偏。我们老讲,做任何事情,领会上级意图、领会领导意图是关键,领会不到,心就不到,心不到,行动就不到。所以,领会好是个基本前提。比如,习近平总书记讲“功成不必在我”,有的人就理解为“既然不必在我,那我就不用干了,就可以不作为了”;习总书记讲“作风建设永远在路上”,有的人解释为“既然永远在路上,那就不用着急了”;习总书记讲“解决服务群众最后一公里的问题”,有的人就认为“一公里修完就万事大吉了”。我举这些例子,是想说明,一定要全面系统准确地理解,一定要把握好讲话中所蕴含的担当精神、责任意识、坚定信仰,把握好战略思维、辩证思维、历史思维、系统思维、底线思维、问题思维,这样才算是学到了实质、学到了精髓。所谓贵在紧密结合,就是要结合自己的思想和实际,结合工作,这样学才能有针对性。如何结合,刘伟同志讲了五个问题,结合得就非常好,切合我们的实际。大家还可以联系自己,联系自己所在的单位和部门,再作一些深入和细化、具体化的思考,把结合的文章真正做好,这样我们的学习就能有效地避免空对空,就能有的放矢。所谓贵在自觉运用,就是习总书记所讲的知行合一、言行一致,就是要把所学化为所用,转化为思想武器和工作动力,转化为具体的工作措施,转化为实实在在的工作成效。这才是真学习、真落实。
  二、要进一步提高建言献策服务大局的质量和水平
  今年以来,全省各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕党委政府中心工作,围绕经济社会发展大局,围绕两区一圈一带发展战略,围绕全面深化改革、促进转型升级科技创新、维护和谐稳定等重点任务,深入开展专题调研、视察考察、协商议政等活动,提出了大量富有真知灼见的对策建议,有力地促进了经济文化强省建设,充分体现了我们各级政协组织和政协委员的大局意识、担当意识、进取意识和服务意识,充分体现了我们政协人才荟萃、智力密集的特点和优势。跟党政部门工作相比,政协工作确实有自己的特点和规律,有的人说我们“说了不算”,但是我们自己不能“算了不说”。俞主席讲得好,我们政协是不求说了算、只求说得对。孔子有句话,可与言而不与之言,失人;不可与言而与之言,失言;知者不失人,亦不失言。这话怎么理解呢,就是该说的必须说,不该说的就不能说,该说的不说是失职不尽职,不该说的乱说就是越位又出格。有位同志在群众路线教育实践活动中作深刻剖析,讲自己坐而论道多。我当时就说,我们政协本来就是“坐而论道”的,坐而论道有什么错呢,关键是要论之有“道”!当然,要把这个“道”论好也不是一件很容易的事情。关于这一点,俞正声同志提出了“三不方针”,即提倡热烈而不对立的讨论,开展真诚而不敷衍的交流,鼓励尖锐而不极端的批评。原来我们讲,要“参到点子上、议到关键处”,后来刘伟同志加上一句“言到需要时”。这些都是对我们“坐而论道”提出的要求,把这些要求落实好了,我们这个“坐而论道”就有点意思了。这方面我认为还得多下些功夫。我们每年都有很多的调研视察,还有协商议政,还有建言献策,出了大批的调研视察报告、提案、建议案等等,实事求是地讲,有些是洋洋洒洒、天马行空,有些是下笔千言、离题万里,有些是好看不中用,大而全、大而空、只是为做文章而做文章。凡此种种,都是我们应当尽量避免和克服的。既然要论,就要把情况吃透、把症结找准、把路数理清,经过望闻问切,真正说出点道道来、拿出点道道来,让人信服,对路管用,这才是水平。
  三、要把改革创新作为政协工作的新常态
  新常态是习总书记提出来的,最早是对我国经济形势和规律的概括。习总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上强调,越是伟大的事业,往往越是充满艰难险阻,越是需要开拓创新;要细心观察新的实践和新的发展,尊重地方、基层、群众首创精神,果断作出决策,把开拓创新作为一种常态,不断用发展着的马克思主义指导新的实践,又从实践中作出新的理论概括,敢破敢立、敢闯敢试,义无反顾把改革开放不断推向前进。今年是深化改革的元年,全面深化改革无疑是今年最鲜明的特征。毫无疑问,政协工作也要把改革创新作为新常态,作为一种思维方式、一种价值取向、一种工作方法、一种行为习惯。我们既要认真做好宣传、解释和统一思想的工作,引导各界人士更加热情地支持、拥护和参与改革,为全面深化改革集聚广泛的共识、集聚最大公约数、集聚强大正能量,又要加强对当前制约深层次改革重大问题和关键环节的研究思考,加强对随着改革进一步深化产生的一些潜藏性、苗头性、倾向性问题的分析预判,努力为全面深化改革建言献策。同时,认真落实刘伟主席提出的“坚持问题导向推动工作创新”的要求,着重围绕所列举的“当前尤其要解决好的8个方面的问题”,开展深入的调查研究,力求拿出一些有前瞻性、操作性和针对性的对策措施,积极推进政协工作的创新发展,不断增强政协工作的生机与活力。
  四、要强化落实“两个责任”进一步加强党风廉政建设
  最近,中央、省委反复强调“两个责任”,要求我们落实好党组在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体责任,落实好纪检部门的监督责任。应该说,这是从领导力量上、从体制机制上加强党风廉政建设的重要举措。主体责任和监督责任,两者相辅相成,不可或缺、不可偏废,其中,主体责任是第一位的。前段时间,全国政协制定了《党组成员廉洁自律若干规定》。这个月的25日至27日,全国政协专门增加了一次常委会议,主要围绕“深入落实八项规定精神、以优良的党风政风带动民风社风”建言献策,俞正声、王岐山同志到会作了重要讲话。这一方面,充分体现了全国政协对事关党生死存亡的重大问题的深切关注,另一方面,也清楚表明了全国政协对抓好自身党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度。政协不是党风廉政建设和反腐败斗争的“特区”。在这一点上,我们省政协党组的态度也是非常明确的。作为政协党组来说,我们一定要敢抓敢管、守土有责,要牢固树立不抓党风廉政建设、党风廉政建设抓不好就是严重失职的意识。该提醒的提醒,该教育的教育,该批评的批评,该查处的查处,“看好自己的门、管好自己的人”,看好自己的一亩三分地、管好自己的责任田。要严格认真地管理人,客观公正地评价人,公道正派地任用人,满怀真情地爱护人,努力培养一支政治强、作风正、敢担当、能履职的政协委员队伍,带出一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的政协干部队伍。我们大家也都有体会,好的班子、好的风气既是抓出来的,更是带出来的。因此,强调主体责任,我们还要强调领导干部的基本责任,这个基本责任,就是自己要管好自己。打铁还需自身硬,其身正不令而行,其身不正虽令不从。自己就没管好,自己的腰板都挺不起来,要求别人还能有分量、有底气、有力度吗?如果有的话,那可真是“勇气可嘉”了!所以,我们一定要反复强调领导干部的这个基本责任,我们每一位领导干部特别是党员领导干部,在任何时候、任何情况下都不能忘记管好自己、严格要求自己,在任何时候、任何情况下都不能忘记自己的身份,一定要切实带好头,带头讲党性、重品行、作表率,带头严格执行“八项规定”,带头严格执行党风廉政和各项纪律规定,要求别人做的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,时刻牢记自己的职责使命,时刻注意自己的形象,时刻注意自己的影响,做到在其位、谋其政、尽其责、善其事、律其身,充分发挥好领导、引导和带动作用,当好工作带头人、当好品行示范者。要通过抓带结合,以上示下,真正把我们这支队伍抓好、把这支队伍带好。
  五、要进一步健全制度机制更好地推进政协自身建设
  用制度来保障和推进工作是管长远、见长效的重要方法。近年来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,省政协和各级政协抓住制约政协工作开展的薄弱环节,围绕查摆出来的突出问题,比如,如何更好地发挥民主党派和无党派人士作用,如何加强专委会和界别建设,如何发挥委员主体作用,如何加强政协机关建设,等等,研究制定了一系列整改措施,建立健全了相关制度机制,有力提高了政协履行职能和自身建设的整体水平。实践证明,加强制度建设,对于避免工作的随意性、提高工作的规范化,对于更好地坚持和推广先进经验和成功做法,对于加强自身建设、提高履职水平,都具有十分重要的意义。我们要继续抓好巩固和深化教育实践活动成果的工作,抓好中央巡视组相关反馈意见的整改落实工作,进一步查找工作中存在的制度漏洞和制度空白,进一步做好制度的“废改立”,特别是探索如何建立健全富有政协特色的学习制度,推进政治理论、履职能力、业务素质等教育经常化;如何健全完善调研视察、协商议政、提案、反映社情民意信息等制度,确保履行职能的各项工作高效有序运转;如何加强委员联络服务制度,充分调动委员履职尽责积极性主动性;如何健全转变机关工作作风的长效机制,切实坚持“三个一流”、打造“四个之家”;如何建立健全联系基层政协制度,形成上下协作、互动联动的合作机制等,努力建成一套系统完备、环环相扣、切实管用的制度体系,严格抓好制度的执行,加强对制度落实情况的督促检查和跟踪问效,确保制度的权威性和严肃性,为各项工作有章可依、有规可循、有序运转提供可靠保障。
  同志们,马上就要进入9月份。从这次专题学习会上大家交流的情况看,这大半年来,我省各级政协坚持以习近平总书记系列重要讲话为统领,解放思想、更新观念,科学作为,敢于担当,突出重点、整体推进,各项工作都取得了新进展、新成效,可以说是亮点纷呈、富有特色。按照刘伟主席的要求,我把省政协从现在到年底的几项主要工作向大家作个通报:一是开展好庆祝人民政协成立65周年活动。中央将召开庆祝大会,我们也向省委报送了请示,建议我省于9月下旬召开庆祝大会。此外,省政协还将开展专题征文、理论研讨、书画展等系列纪念活动;二是抓好重大课题的协商议政,将重点围绕“深化医药卫生体制改革,提高基本医疗保障水平”、“坚持‘三个导向’,推进我省农业现代化进程”开好2次专题协商会和第三季度议政性常委会议;三是召开全省政协界别工作座谈会,进一步探索强化委员联络服务、更好发挥委员主体作用的有效途径;四是继续推进党的群众路线教育实践活动整改落实工作、切实加强自身建设。这些活动,有不少涉及到市政协,希望我们加强配合、上下协作,共同把工作做好。
  同志们,我们这次专题学习会虽然就要结束了,但学习是一件永无止境的事情。希望同志们继续以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为动力,以这次专题学习会为契机,努力把学习的成果转化为做好政协工作的实际本领、创新举措,再接再厉,开拓奋进,努力把我省政协工作不断推向深入。
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