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关于改革现行建设用地审批制度的四点建议

信息来源:研究室理论处   发布日期:2015-07-24 08:58  浏览量:

  山东省寿光市政协常委、市规划局副局长王磊反映:  基层对改革现行建设用地审批制度有四点建议。

  一是减少审批环节,提高审批效率。现行的建设用地审批制度由用地预审、农地转用、行政审批和依规供地四个环节构成。由于每个环节涉及单位多,申报资料繁多,运行过程漫长,严重影响了项目实施,制约经济发展。应减少建设用地审批环节,整合相关部门职能,使土地审批链条变短,缩短审批时间,提高审批效率。

  二是严密审批程序,规范审查内容。科学设置审批程序,规范审批内容,将相关部门审核事项如选址、占用林地、草地、涉及环保、地质灾害等程序,前移至项目用地预审阶段,凡通过预审和经立项确认的项目,土地审批过程中相关部门就不再重复征求意见。

  三是简化报批资料,降低行政成本。目前,报批项目用地对资料、图件的数量规定过多,不仅工作量大,而且成本高。应适当减化报批资料,以纸介质和电子报盘并存,并创造条件在全国实行网上报批审查,加快国土系统信息化、网络化建设,尽快实现国家、省、市(地)、县(市)国土部门的建设用地电子远程报批,减少行政资源的浪费。

  四是加强审批监管,实行责任倒查追究。对行政审批机关行使行政审批进行监督制约,保证公平、公正、公开地行使行政审批权,维护土地所有者和使用者的合法权益,切实加强项目用地的批后监管、责任追究和跟踪服务,防止和减少违法批地占地和闲置浪费土地。

 

  

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