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基层反映专利维权面临“五难”

  发布日期:2017-02-16 16:15  浏览量:

    山东省临沂市政协常委、农工党临沂市委委员、临沂市兰山区政协副主席兼兰山区科技局副局长王观利反映,调研发现,目前许多企业反映其专利常常被侵犯,打官司维权、索赔过程旷日持久,面临不少困难。
    一是发现难。假冒专利产品行为很多但通常比较隐蔽,尤其是网上虚拟市场的销售渠道,一般是通过用户投诉暴露出来,如果用户不投诉,假冒行为发现不了,只能白白承受市场份额被侵权者挤占的损失。
    二是取证难。专利纠纷属民事官司,需由权利人举证,而证据主要由侵权人控制,往往处于无法取证的窘境。为搜集证据,厂家常常派人,连同律师、公证人员扮成客户到厂家、经销点“购买”侵权产品,一旦暴露,连人身安全都不能得到保证。
    三是诉讼难。专利案件通常由侵权发生地的中级人民法院管辖,而中级人民法院由于业务繁忙,专利案件往往一拖再拖,等到省高院二审程序走完,可能两年就过去了。在旷日持久的诉讼中,市场机遇早已丧失,一般的厂家都耗不起。此外,许多侵权者还常常通过选中专利中的一个技术特征,以不具新颖性为由向国家知识产权局专利复审委员会提出无效宣告的请求,不仅拉长了诉讼维权的时间,还增添了许多不确定性。
    四是索赔难。《专利法》规定,赔偿数额按照权利人所受损失或侵权人获得的利益确定。事实上,权利人很难提交侵权人的获利情况、账目等证据。此外,专利审批案件在实践中普遍存在“赢了官司输了钱”的问题,挫伤了权利人维权的积极性,不利于制约假冒侵权行为。如某铝合金门窗厂两起专利官司分别判决侵权人赔偿2.4万元和1.6万元,连律师费、差旅费、误工费都不够。
    五是执行难。专利侵权异地发生的情况较多,判决的执行常常受地方保护主义、侵权人失联、隐匿资金财产规避执行等问题影响,使判决成为一纸空文。
    为此,建议:
    一、知识产权主管部门加强主动巡查和市场监管。既重视实体市场也重视网上市场,加大执法力度,鼓励社会举报,及时发现和查处专利侵权行为。
    二、成立区域性知识产权法院,专门受理专利纠纷。实行举证责任倒置,并且可以由权利人所在地法院受理。法院确定侵权行为成立后,可以根据权利人的申请,责令侵权人提供经营账目、供货合同、生产销售记录等相关的财务信息;对拒不提供或隐匿、伪造、毁灭证据的,法院可采取妨害民事诉讼的强制措施;构成犯罪的,依法追究刑责。
    三、对恶意侵权行为依法从重处理。对于恶意侵权的,赔偿数额不应仅限于给权利人造成的损失或侵权人的获利,应在此基础上给予惩罚性赔偿,对专利许可使用费及维权诉讼成本等一并予以赔偿。同时责令侵权人通过新闻媒体公开道歉,恢复权利人的商业信誉。
    四、建立专利侵权综合治理协作机制。将专利侵权行为纳入企业及负责人诚信经营记录,在市场准入、信贷、土地、招投标、政府采购、评先树优等多个方面进行限制。对不执行法院判决的列入“老赖”黑名单公开曝光。定期向社会公布专利侵权典型案例。
 

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