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农村低保存在“七不一多”现象需引起高度重视

  发布日期:2017-07-28 09:36  浏览量:

  民革山东党员,琅琊新闻网记者庞岸清反映:农村低保存在“七不一多”现象,需引起高度重视。

  一是收入界定不规范。多数农村家庭收入来源复杂,且财产数据多为估值,加之部分低保申请户瞒报收入、编造假信息,导致贫困家庭收入状况难以准确核定。

  二是名额分配不规范。多数地方将低保名额按人口数直接分配到村,而不是按村民实际收入情况确定低保对象,导致了部分符合低保条件的家庭无法享受低保。个别群众想方设法钻空子,将有老年人、残疾人等困难群众的家庭进行分户,使困难群众个体化,把子女亲属应尽的义务转嫁到政府。

  三是评定程序不规范。有的地方通过“提前通气”的方式将低保户评定权利转移到少数人手中,不经过民主评议,武断确定享受低保人员。有的干部无原则、乱许愿,将低保做为村干部竞选的筹码来拉选票。有的干部为不符合保障条件的亲友或关系户违规办理低保,存在“关系保”“人情保”现象。有的地方怕麻烦、怕触动利益,索性不论贫富,不经民主评议,以年龄排序“一刀切”,存在“年龄保”现象。

  四是评定过程不规范。多数地方在低保评定过程中采用投票“海选”低保户,导致人际关系好坏、宗亲势力大小等成为影响低保评定的关键因素。

  五是发放过程不规范。由于保障比例和低保金额的限制,少数村为了平衡宗族关系、平息不和谐声音,将低保金进行二次分配。

  六是动态管理不规范。由于民政部门无法及时准确获得金融等部门的相关信息,导致难以准确掌握低保户家庭财产变动的实际情况。低保对象“好进难出”,使部分低保户成为终身制,导致低保养懒汉现象日趋严重。个别低保户一旦被取消资格,就四处上访反映问题,使相关部门在低保动态管理上很被动。

  七是管理体制不规范。目前仅有民政部门开展此项工作,没有相关的监督、审核部门。多数乡镇一般只有一名民政助理员,办公经费严重不足,工作条件落后,导致不同程度的监督缺位。

  八是骗保类型多样。个别干部以权谋私,违规享受低保;个别地方为了解决一些岗位待遇,骗取低保,当作工资、福利发放;个别民政干部以交换的方式分别在对方的辖区内为不符合低保条件的亲属违规办理低保,骗取低保金。

  

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