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建议教育部关注高校教师国际学术交流管理的‘参公管理’问题

  发布日期:2018-01-15 14:00  浏览量:

  民盟盟员,中国海洋大学教授,全国人大代表刘新国反映:近来,高校为了提高科研经费使用效率,严格管控、细化科研经费支出事由,提高经费报销要求。我们认为,总体上是正确的,取得了一定成效。然而,其中也有一些做法有失之偏颇。最突出的就是:用“参公管理”思维管理教师正常的国际学术交流活动。其“偏颇”之处在于:

  1、国务院办公厅2016年1月发布的《关于优化学术环境的指导意见》中明确“不得动辄用行政化‘参公管理’约束科学家”。很显然,很多高校的相关做法与此相悖,《意见》发布后也没有抓紧落实。

  2、除了定期举办的学术会议外,学术交流的另一特质表现为一定的随机性(特别是双边合作研究过程这一点更突出),这是探究未知事物的过程中都不可避免的,根本无法精确预先计划。一些学校的相关做法显然没有注意到国际学术交流的这种特性。

  3、随着创“双一流”工作的深入,高层次、高水平的频繁国际学术交流将是一种常态,学校的管理制度对这种常态必须尽早适应。正如《意见》中所指出的“各地区各部门要增强大局意识、责任意识,把优化学术环境作为重要内容纳入日常工作日程”。

  我们建议:教育部尽快发布更具体的《实施细则》;据此各学校尽早发布详实的《落实条例》并告知每位教师。

  

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